康美作假案引起独董离职潮 急待全力以赴促进A股独董制度改革创新

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每经特邀时事评论员 熊锦秋

据报道，“康美案”裁定至今，已经有超40家A股上市公司公布独董离职公示。小编觉得，独董制度沒有充分发挥实际功效，应对于难题根本原因和A股具体寻找防范措施。

原本按《有关在上市公司创建董事制度的指导思想》（下称《意见》）要求，独董应定坐落于“维护保养企业共同利益，特别是在要关心中小型公司股东的合法权利不受损”，独董岗位职责看起来重要，但配套设施标准却实际上把独董当做了一个闲差，这也是造成独董其亲、业余兼职化、大花瓶化的首要缘故。

最先，独董提名筛选体制有比较严重误差。上市公司股东会、监事会、持仓1%之上公司股东可提名独董侯选人，并经股东会大选决策。有一些独董纵使维护保养中小型公司股东权益的心，也是因为自身是由大股东或职业经理人精英团队提名，或由大股东选举票推举上去，而只有对大股东等报之以李。一盘散沙的股民欠缺聚合平台或体制，无法提名独董当选，即便提名独董也会缺乏充足选举票适用。

次之，独董的上班时间难有确保。《意见》要求独董正常情况下一般可在5家上市公司担任独董，《上市公司董事履行职责引导》要求独董每一年为所就职上市公司合理工作中的時间一般不少于十五个工作中日，这种要求自身是把独董当做了一个业余兼职。假如真的让独董恪守以上精准定位、充分发挥应该有功效，就务必竭尽全力地资金投入，独董小小十几天上班时间，难以出现大的功效。

其三，独董的自主权难有确保。有一些上市公司出自于对信披合规管理和內容信息保密的考虑到，有关提议內容在股东会举办前几日甚或当日才给独董，独董无法在短期内做出技术专业分辨。此外，独董耗费上班时间较短，乃至与上市公司置身两个地方，也扩大了深入了解上市公司的难度系数。

其四，独董的甚少补贴牵制其充分发挥。从公布数据信息看来，独董补贴一般要相对于同一家上市公司监事会主席薪资要低，终究独董就职被视作做兼职特性。拿要多少钱办多少事，这让独董甘于大花瓶人物角色，不想花大量活力深层参加上市公司整治。

做为外国货的独董制度，在A股市场或不适合寄于过高期待。一方面英国也一样有独董其亲实例，不适合过分夸大其词独董在上市公司整治中的功效，不可以寄希望于拥有独董就可处理上市公司整治全部难题；另一方面，A股市场也有大股东一股独大、股民参加上市公司整治占比较劣等特点难题，盲目跟风生搬硬套完善销售市场的独董制度，尤其是配套设施制度发生失衡，独董制度运作免不了发生走偏。

将来改革创新独董制度该怎么迈向，小编觉得有几种构思：

一是授予独董较高岗位职责精准定位。将独董定坐落于中小型投资人品牌代言人相对高度，此外系统软件健全提名大选等配套设施制度，这种配套设施制度要与独董充分发挥较高岗位职责精准定位相符合。例如独董应由中小型公司股东提名大选造成，全日制坐班制，与别的执行董事同样自主权，与别的执行董事薪资工资待遇差不多乃至还需要高些，这些。

二是授予独董较为一般的岗位职责精准定位。将独董定坐落于上市公司战略定位、合规管理运行的参谋长或具体指导，上市公司聘用财务会计、法律法规等专业性人才做为独董，企业碰到有关难题，可向独董寻找防范措施或建议，独董对上市公司信披等情形不担负法律依据。

三是将独董放置无关紧要精准定位。假如独董制度仅仅为了更好地装点门面，花着投资者钱，在那里与大股东、监事会主席唱双簧，自嗨，那麼还比不上撤销。

实际上，现阶段对监事会主席具有监督制度功效的还包含公司监事，无论是独董或是公司监事，仅有实实在在充分发挥，才有保存必需。英美推行不设监事会的“一元式”公司治理结构方式，在我国上市公司既设独董又设监事会，与日本方式相近，因为独董与监事会二者岗位职责有一定的重合，近期日本早已容许公司在独董和监事会中间随意选择其一，从而小编提议：A股群众投资人可视性自己上市公司独董功效充分发挥状况，来记名投票究竟是不是还保存，假如保存独董，可以在以上二种精准定位中挑选一种精准定位，并配套设施好有关制度，假如撤销独董，那麼一些有关职责可全自动划入监事会。

责编：何松琳